巡視監督護航企業高質量發展

發布時間:2022-03-03 15:53:55   來源:中央紀委國家監委網站

圖為近日,中國石油化工集團有限公司黨組第四巡視組深入中原油田生產現場了解情況。董鑫  攝

中國石油化工集團有限公司黨組堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,牢牢把握“國之大者”,與時俱進深化政治巡視,在圍繞中心中找準方向、在服務大局中體現價值,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

把牢“兩個維護”,與時俱進深化政治巡視

以習近平同志為核心的黨中央不斷引領推動巡視實踐創新、理論創新、制度創新,為新時代巡視工作指明了方向。要貫通運用黨的百年奮斗歷史經驗,切實把“兩個確立”轉化為“兩個維護”的政治自覺,自覺在黨和國家工作大局中找準定位、主動作為、扛牢責任,精準落實政治巡視要求,推動履行保障國家能源安全、引領我國石化工業高質量發展、擔當國家戰略科技力量核心職責。一是準確把握“兩個維護”的根本任務。旗幟鮮明講政治,嚴明政治紀律和政治規矩,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保障黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣貫徹執行,把中國石化打造成踐行“兩個維護”的堅強陣地。二是準確把握“國之大者”的實踐要求。心系國之大局、國之大要、國之大事、國之大計,超前思考、主動研判、及時跟進,找準監督保障執行、促進完善發展的切入點,精準有效開展政治監督,不斷增強服務黨和國家工作大局的自覺和實效。三是準確把握人民立場的內涵實質。堅持以人民為中心,暢通員工群眾反映問題渠道,讓員工群眾參與監督,感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。把員工群眾反映最強烈的問題作為重點方向,找準突出問題和問題背后的癥結,有力推動問題整改。四是準確把握政治與業務的內在聯系。堅持“從業務看政治、從問題看責任”,透過生產經營業務和隊伍建設管理中存在的突出問題,深刻查找問題成因以及背后是否存在政治站位、思想認識、責任擔當、工作作風等方面的偏差,督促被巡視黨組織增強政治意識、站穩政治立場,履行央企的政治責任、經濟責任和社會責任。

突出問題導向,劍指深層次問題

中國石化黨組從加強黨對國有企業領導的政治高度,深入研判本單位全面從嚴治黨階段性特征,緊扣公司不同板塊、不同區域、不同單位的特點,指導各巡視組注意區分主要問題和次要問題、共性問題和個性問題、存量問題和增量問題,把被巡視黨組織現階段最突出的問題查找出來、反映上來,及時糾偏定向、促進整改提升。一是加強對貫徹新發展理念情況的監督。將完整準確全面貫徹新發展理念情況作為巡視監督重點,查找落實“能源的飯碗必須端在自己手里”存在的政治偏差、戰略策略短板和技術管理差距,著重發現尚未形成系統觀念、仍然陷入慣性思維、權力觀政績觀事業觀存在偏差,推進轉型升級、結構優化、技術突破、深化改革等重點工作不到位,底線思維不強、發展和安全統籌不到位等問題,推動及時采取措施、堅決查處懲治。二是加強對一把手和領導班子的監督。緊盯一把手和領導班子的權力責任,從增強政治意識、遵守政治紀律政治規矩著眼,著重發現貫徹落實黨組決策部署、履行全面從嚴治黨主體責任、抓班子帶隊伍、履職用權、擔當作為、廉潔自律等方面的問題,督促做到位高不擅權、權重不謀私。三是加強對關鍵領域重大問題的監督。深挖細查落實深化國企改革三年行動中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”,精準查找領導干部搞境外腐敗、利益輸送、設租尋租、化公為私,民企掛靠國資、“影子股東”等“靠企吃企”問題,重點關注安全環保隱患排查治理、管控化解重大風險存在的問題,切實增強監督的精準性、實效性。四是深化作風建設。持續加固中央八項規定的堤壩,重點監督檢查違規吃喝、違規收送禮品禮金、公車私用、違規操辦婚喪喜慶等違反中央八項規定精神問題,推責式管理、空頭式落實、機械式執行等形式主義官僚主義問題,以及領導干部遇到困難和矛盾繞著走、不敢動真碰硬、坐而論道、光說不練等不擔當不作為問題,堅決防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大,促進新風正氣更加充盈。

強化系統觀念,織密貫通聯動監督網

橫向上推動巡視監督與其他監督貫通融合,縱向上推動巡視巡察上下聯動,著力推動監督、整改、治理有機貫通,持續賦能“大監督”格局,更好發揮巡視綜合監督平臺作用和聯系群眾紐帶功能。一是強化系統集成、同題共答。進一步打通巡視與各方面監督的內在聯系,統籌紀檢、組織、審計、財會、法律合規、內控風控、輿論宣傳、職工民主和監事會等方面的監督資源,把巡視工作有機嵌入“大監督”體系、融入公司治理,做到工作統籌安排、力量統籌調配、線索統籌處置、成果統籌運用,各類監督一體化推進、立體化開展,最大程度增強監督合力。二是強化協同高效、同向發力。加強巡視巡察上下聯動,充分發揮總部、直屬單位兩級優勢,一體謀劃巡視巡察重點任務,分層分類聯動組織實施。黨組巡視側重發現并推動解決集團公司范圍內全局性、普遍性、典型性問題,直屬單位黨委巡察側重發現并推動解決本單位內系統性、實踐性、典型性問題,做到巡視巡察密切配合、有機銜接、各有側重,切實防止重復監督。三是強化標本兼治、同頻共振。壓實整改主體責任、監督責任,探索建立整改促進機制、評估機制,從責任落實、整改質效、成果運用、群眾滿意度等方面加強評估,用制度保障整改成效,堅決防止巡視整改“高高舉起、輕輕放下”。做好即巡即改、立行立改,以巡促改、以巡促建、以巡促治的大文章,梳理研判巡視發現的共性問題,舉一反三,標本兼治,既治面上問題又治“里子”問題。

堅持依規依紀依法,夯實巡視工作基礎

努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的巡視鐵軍。一是強化依規依紀依法理念。因企制宜加強制度建設,明確“一次一授權”組織方式,落實好巡視組組長負責制,按規定向巡視工作領導小組請示報告重大事項,確保巡視權力在正確軌道上運行。二是嚴明紀律作風要求。督促巡視干部嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、保密紀律和巡視職責邊界,模范遵紀守法,始終保持謙虛謹慎,自覺反對形式主義官僚主義,厲行勤儉節約,堅決維護巡視工作公信力和良好形象。三是健全巡視干部選配機制。進一步完善組長、副組長選配機制,探索新提拔干部、優秀年輕干部、有培養前途的干部到巡視崗位鍛煉機制,建立巡視干部準入、管理、監督和激勵機制,有計劃地從紀檢監察、干部人事、財務審計、企改法律、工程建設、專業技術、國際化經營等領域篩選補充政治強、素質高、作風硬、業務精的優秀干部,不斷更新巡視干部人才庫,形成動態管理、科學流動、活力迸發的“一池活水”。四是加強信息化建設。優化完善巡視巡察信息管理系統,逐步實現數據信息全流程管理,打造信息集成和共享管理模式,以信息化促進規范化,提升工作效率,提高巡視監督質量和效果。(作者:中國石油化工集團有限公司黨組書記、董事長馬永生)

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