持之以恒推進全面從嚴治黨 ——解讀前三季度全國紀檢監察機關監督檢查審查調查情況

發布時間:2022-11-02 08:59:49   來源:中央紀委國家監委網站

中央紀委國家監委網站 曹溢

10月30日,中央紀委國家監委通報2022年1至9月全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。

通報顯示,今年前三季度,全國紀檢監察機關共接收信訪舉報264.7萬件次,處置問題線索109.5萬件,談話函詢22.8萬件次,立案45.4萬件。數據從多個維度反映出,各級紀檢監察機關按照黨中央決策部署,持之以恒推進全面從嚴治黨,嚴的基調必將始終如一、長期堅持。

更好發揮“四種形態”管黨治黨利器作用,做細做實日常監督

嚴是中國共產黨的政治基因,管黨治黨必須始終保持嚴的基調。

作為全面從嚴治黨的政策策略,“四種形態”是紀檢監察機關執紀執法的重要遵循。去年底印發的《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》進一步規范了“四種形態”運用機制。各級紀檢監察機關將深化“四種形態”運用機制落實到監督執紀執法全過程,精準把握政策策略,嚴格規范工作程序,有效處置化解存量、強化監督遏制增量。

談話函詢是用好第一種形態、強化日常監督的重要手段。今年前三季度,全國紀檢監察機關談話函詢22.8萬件次。同時,運用第一、第二種形態占比達92.9%。各級紀檢監察機關堅持把監督作為基本職責、第一職責,綜合運用談心談話、約談提醒、談話函詢等多種方式咬耳扯袖、紅臉出汗,做細做實對黨員干部的日常監督,從第一道關口就把住,防止小錯釀成大錯、小病拖成大病。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。加強黨的紀律建設,就要嚴在日常、管在經常。數據顯示,今年1至9月,全國紀檢監察機關共立案45.4萬件,處分40.7萬人(其中黨紀處分33.8萬人),反映出各級紀檢監察機關把紀律挺在前面,以永遠在路上的清醒和堅定正風肅紀反腐。

黨的二十大報告作出重大判斷,新時代我們開展了史無前例的反腐敗斗爭,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。也要清醒認識到,鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,永遠吹沖鋒號。必須堅持以嚴的基調強化正風肅紀反腐,利劍高懸、震懾常在,堅決查處腐敗分子,形成強大震懾,鞏固反腐敗斗爭成果。

增強對黨員領導干部監督實效,督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄

全面從嚴治黨,必須從領導干部特別是高級干部嚴起。

今年6月,中共中央辦公廳印發《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》,對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理的適用對象和情形、工作措施、紀律要求等作出明確規定。日前,中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下規定》,著力解決不擔當、不作為、亂作為等問題,促使領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境,并要求各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門切實扛起全面從嚴管黨治吏的政治責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

各級紀檢監察機關緊盯“關鍵少數”,推進政治監督具體化、精準化、常態化,壓實黨員領導干部管黨治黨政治責任,督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。通報顯示,今年1至9月,全國紀檢監察機關處分省部級干部48人,廳局級干部1850人,縣處級干部1.5萬人。

堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相結合,堅決懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風,讓群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。今年前三季度,一批群眾身邊的“蠅貪”被查處:全國紀檢監察機關處分鄉科級干部5萬人,一般干部5.7萬人,農村、企業等其他人員28.3萬人。今年民意調查結果顯示,97.4%的群眾認為全面從嚴治黨卓有成效,這個數字比2012年提高了22.4%。99%的群眾認為,黨中央正風肅紀反腐的舉措,體現了我們黨徹底的自我革命精神。

完善黨的自我革命制度規范體系,將“三不腐”一體推進理念貫穿監督檢查、審查調查全過程

實現新時代紀檢監察工作高質量發展,必須不斷完善黨內法規制度體系,增強黨內法規權威性和執行力。今年以來,紀檢監察相關法規制度體系不斷健全,機構設置、組織運行、履職盡責、自我監督等各方面各環節要求更加規范具體。各級紀檢監察機關嚴格按照黨章、憲法要求履行職責,依規依紀依法正風肅紀反腐,各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,制度優勢不斷轉化為治理效能。

中共中央辦公廳印發《紀檢監察機關派駐機構工作規則》,對各級紀檢監察機關派駐機構的組織設置、領導體制、工作職責、履職程序、管理監督作出全面規范,著力推進派駐機構工作規范化、法治化、正規化。

今年6月,中央紀委國家監委發布第三批執紀執法指導性案例,聚焦公務接待中“吃公函”、損害群眾利益“亂攤派”、對抗組織審查性質認定、做好容錯減責免責工作等問題,以案釋紀說法論理,為各級紀檢監察機關精準規范開展監督執紀執法工作、增強一體推進“三不腐”治理成效,提供明確指導。

8月,中央紀委印發《紀檢監察機關問題線索管理辦法》,加強紀檢監察機關內部對問題線索管理、處置工作的監督,明確了監督部門、監督方式、監督責任,細化對違反問題線索管理規定行為的責任追究,把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的理念貫穿紀檢監察自身建設。數據顯示,前三季度,全國紀檢監察機關共處置問題線索109.5萬件。

全面從嚴治黨,是新時代黨的建設的鮮明主題。黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署,我們要更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅持和加強黨中央集中統一領導,完善黨的自我革命制度規范體系,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,更好以黨的自我革命引領社會革命,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保證。

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